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云南景谷:建立五户互助小组 成立五种互助模式 巩固脱贫成效 实现脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接

发帖时间:2024-03-29 07:43:40

景谷县半坡乡曼伞村团山村民小组。云南

  2019年4月30日,景谷建立云南省宣布33个县(市、户互互助扇花录区)脱贫退出,助小组成振兴云南省普洱市景谷傣族彝族自治县顺利摘帽。立种全县贫困发生率从2014年的模式17.46%降至1.69%,错退率为0,巩固攻坚漏评率为0,脱贫脱贫群众认可度达到96.37%。成效脱贫摘帽不是实现终点,在接下来的乡村日子里,如何巩固脱贫成效,无缝脱贫攻坚与乡村振兴如何实现无缝对接,对接如何激发群众内生动力,云南发动所有老百姓参与到脱贫攻坚、景谷建立乡村振兴的这场持久战中来是景谷县委政府一直在思考探索的重要问题,通过摸索,摸索出了一条建立“五户互助小组,成立五种互助模式,”利用群众与群众,户与户之间互相监督提醒,共同致富,共奔小康的发展之路。

景谷县半坡乡曼伞村团山村民小组宣传标语。

  一个因为扫地引发的创新点子——建立五户互助小组

  “五户互助小组”发源地——景谷县半坡乡曼伞村团山村民小组半坡乡曼伞村团山村民小组共45户117人,是一个傣族寨子。团山村民小组先后实施过整村推进项目、七彩云南健身工程、一事一议项目、农村住房修复加固、扇花录脱贫攻坚示范点建设等工程,通过一系列项目的实施,曾经脏乱差,连脚都放不下去的村庄变成了一个辗新的小村庄。基础设施搞好了、村庄变美了,如何长期保持村庄的干净整洁又摆在了村两委的面前。

  “鸡猪鹅鸭遍地跑,连脚都放不下去,组织老百姓扫地也很难,一个等一个,出工不出力,一大群人出去吵来吵去,最终连地都扫不好。”半坡乡曼伞村党总支书记左俊宏说。

  当时就为了把村子打扫干净,村民们就提出了把45户人家分成九个组,每个组五户,把村内需要打扫的公共区域分段打扫的想法。该意见一提出就得到了村级、乡级的认可。说干就干,通过召开群众会议后选出了群众们信任的9个村民为组长。五户为一个小组,村内公共区域分成九个片区由各个组负责后效果就大不一样了。

  “各组的片区随时随地在打扫,只要脏了就扫,好多时候等我们早上起来老百姓已经地都扫好干活计去了。”半坡乡曼伞村党总支书记左俊宏说。

  从环境卫生互助到产业互助、邻里互助的升华

  团山村民小组明启华的妻子熊啟芳在2017年10月检查发现患了乳腺癌,这个晴天辟力的消息一下子炸得一家人喘不过气来。母亲70多岁,患有高血压,大儿子在外打工、小儿子还在上学。家里的劳动力一下子只剩下明启华,而且还要带着妻子去云南省肿瘤医院看病,一去就是一两个月。老人交给谁照顾、上学的孩子一星期两趟谁来帮接送,鸡猪鹅鸭谁来帮管理、马上要成熟的玉米谁来帮收、10亩烟地由谁来帮备耕......治病要花钱,如果放弃了烤烟种植,那这个家庭主要的经济收入就一分没有了,一件又一件的家务事緾得明启华喘不过气来,连觉都睡不着。

景谷县半坡乡曼伞村团山村民小组明启华一家四口,左一:明启华 左二:熊啟芳。

  看到明启华家遇上了这样的灾难,明启华所在的五户互助小组的其他四户家庭主动站了出来,互助小组长明启红的带领其他四户人家帮助明启华家把家里的一切扛了下来。玉米颗粒归仓,10亩烤烟从备耕到栽种,都踏着节令的脚步全如期完成,当年烤烟收入三万元。一个星期两趟接送孩子上学放心也被其他四户人家承担了下来。

  在云南省肿瘤医院一住就是两个多月,这两个月来已陆续花了近二十万元的医药费,每次看到医生进到病房来明启华最担心的就是崔缴费。当有一天医生告诉他要他缴三万元的医药的时候,这个四十多岁的中年汉子欲哭无泪,正当他走投无路的时候其他四户人家你一点我一点给他凑来了二万元钱,解决了他的燃眉之急。“烤烤烟熬夜守火他们其他几家也轮着帮我守,叫我在家照顾媳妇。”说起这些,明启华眼里泛起了泪花。

  通过冶疗,现在明启华妻子的病情也有稳定了下来。“别人需要帮助的时候,我还是要尽量去帮助别人。”采访中,明启华对我们说。

  致富能人帮带型互助

  “如果我不请他,别的人几乎不请他了,因为他爱喝酒,工作效率不高,这两年来我每年给他付的工钱都在三千块以上。”另一个五户互助小组长熊发祥说起他的组员明启昌的时候笑着对我们说。熊发祥是团山村民小组的烤烟种植大户,他被村民选为互助小组长,明启昌就是他的组员之一。明启昌的妻子五年前去世了,留下一个孩子,因为妻子去世后受了打击,近几年来明启昌经常喝酒醉,一度对生活失去了信心,对集体公益的事情也漠不关心,孩子也不好好对待。为了让明启昌重拾生活的信心,熊发祥多方做他的思想工作,劝他少喝酒,好好培养孩子。熊发祥家每年烤烟种植都在十亩以上,烤烟采摘的时候需要大量的人工,虽然明启昌的劳动效率相比别的人来说不算太高,但熊发祥还是一直带着他做,家里有活要请工的时候都少不了他,工钱也同别人一样照付。通过熊发祥的帮助,现在明启昌已有了很大的改变,酒醉的次数越来越少了,在产业发展上也很听熊发祥的安排,今年村村里动员发展花椒产业,明启昌还种了一亩。

团山村民小组明启昌家。

  “明启昌家的房子也是我垫付资金帮盖起的,房子盖好四年了,他才还清了我的钱。”熊发祥说。当说起作为五户互助小组的小组长付出的要比别人多后不后悔、有没有想法时熊发祥坚定的说:“不后悔,我能做的就尽量做,希望大家的日子都越来越好,不能让哪一户人家的日子过不下去。”

  “以前我要管一寨子的人,现在只用管9个小组长就得了,管理上轻松多了,也更好管。”团山村民小组长熊发良笑呵呵的对我们说。团山村民小组一直以来的主要产业是烤烟,随着国家对烤烟双控政策越来越严,如何引进发展新的产业摆在了村民们的面前。通过五户互助小组长们开会表决,决定发展县乡正在推广的茶叶、花椒产业,茶叶准备发展到人均两亩,花椒目前已有40多亩,户均一亩。

团山村民小组互助小组长熊发祥。

  2018年在最美小组评选中,团山村民小组在曼伞村13个村民小组中脱颖而出,被半坡乡党委政府评为最美小组。如今,团山村民小组形成了齐心协力发展产业、乡风文明、百姓团结的良好局面。

  据悉,五户互助的模式现已在景谷县全面推开,分组原则为:有带头发展、带领团结、带动致富的小组能人担任互助组小组长,打破居住距离、亲戚关系、家族影响等因素,突出利于团结、利于发展、利于脱贫的效能配置互助组农户。建立模式有:致富能人帮带型、优势互补共富型、党群结对帮扶型。互助内容主要有:(一)产业发展互助。五户互助组成员结合家庭劳动力、耕地林地等自身资源条件在互助小组成员会提出发展意愿,互助组共同商讨帮助贫困户增收脱贫的具体措施,确定发展种植、养殖产业方向,有产业带动能力的成员进行技术互助、经验互助、资金互助等方式,通过发展产业增加收入。整合组内成员各生产要素和其他资源,促使技术、信息、劳力、生产工具交流互通,提高自身发展能力,增强增收致富的“造血”功能。在互助小组长引导下开展互相督促环境卫生整治、打扫庭院、帮助收种庄稼等互助活动。(二)孝老爱亲互助。在互助小组长带领组织下,引导互助农户发扬中华民族优良传统,弘扬孝老爱亲精神,培养后代孝亲养老的优秀品德,着力为老年人安享晚年,小孩的健康成长营造良好的环境。注重树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德,在独居老人关照、患病成员关心、久病残疾关爱和散失劳力者帮扶方面开展互助活动。(三)邻里和谐互助。五户互助组内成员在红白喜事、学生托管、庭院清洁等方面进行日常生活互助,增进和谐;在本村民小组的公益事业建设和公共事务管理,要积极参与,群策群力,提升民主管理意识,增强合力;互助小组长带领组员积极参与乡风文明建设,营造文明和谐、健康向上的社会氛围,丰富群众业余文化生活。(四)政策宣传互助。五户互助组小组长带领组员学习党和国家的路线、方针、政策,学习法律知识、实用技术,特别是脱贫攻坚各项政策,互助小组农户都知晓自己家享受到的扶贫政策和公共基础设施建设情况,互相帮助提醒享受政策的申请办理和落实,互相鼓励学习技术勤劳致富脱贫,互相鼓励增强脱贫信心。(五)诚信脱贫互助。五户互助组成员之间要建立相互沟通、相互信任、相互帮助的诚信氛围,在产业发展投入收入、家庭日常生活支出收入、子女教育支出、家人生病支出报销等方面要诚实不隐瞒、要相互关注、相互印证。因家庭发展需要向银行申请贷款时,提倡相互联保。

  说起互助模式,在景谷可以追塑到1952年。据有关资料记载。根据中共中央1951年9月9日做出的《关于农业生产互助合作的决议》(草案)精神,景谷县委政府在土地改革时,就有重点地在一些基础条件好的村试办互助组。1952年9月,在钟山区江东乡(原小乡)拉竜村建立全县第一个互助组——邵永亮互助组。随之又组织了凤山区文竹乡杨元仙、碧安区窑房乡李有昌等互助组。这些互助组均获得了大增产。农业生产互助组实行“自愿互利、等价交换”原则,主要形式有变工互助、临时互助、以工换工和常年互助等,它显示出组织起来发展生产的优越性。到1954年底,全县已建互助组3399个,参加农户24171户,占全县总农户的91.6%,其中,常年互助组728个。粮食总产量比成立互助组前的1952年增产887.5万公斤。

  1952年—2019年,时隔67年后农户互助组的模式又在景谷大地开花结果,相信这样的发展模式一定能助推景谷农村发展、农民富裕、乡风文明、村容整洁,与全国人民一道奔小康。

  云南网通讯员 周洁 摄影报道

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